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失信聯合懲戒——信用監管的“利劍”

發布時間:2019-11-11 點擊數:396
近年來社會信用體系建設取得了突破性進展,講誠信、講信用的社會氛圍日益濃厚。但與此同時,由于失信成本仍然較低等原因,一些失信行為高發、頻發問題依然存在。隨著全社會誠信意識逐漸增強,人民群眾對失信問題的關注度也在不斷提高。
國家公共信用信息中心于發布了《新增失信聯合懲戒對象公示及公告情況說明》,相關報道于以1157萬次搜索量登上百度熱搜榜單第一位,一度進入微博熱點話題排行榜前10名。中國新聞網在微博開設“失信黑名單”話題,一天內閱讀量達1.2億次,并有3700多條網友評論。
通過對網友評論整理分析發現,大部分評論偏向積極、正面,對失信聯合懲戒工作表示支持和肯定,認為應進一步加大對失信主體和失信行為的懲戒力度。深入開展失信聯合懲戒構建“一處失信,處處受限”聯合懲戒大格局
截至目前,國家層面已簽署聯合懲戒備忘錄46個,累計發布21類失信聯合懲戒對象名單,400多萬失信被執行人迫于懲戒壓力主動履行了義務。聯合懲戒機制初步顯威,得到了公眾一定程度的認可。
(一)多管齊下,構建失信聯合懲戒“一張網”。對列入懲戒對象名單的失信主體采取業內通報、公開譴責等自律性懲戒措施,在行業內樹立守法誠信經營的正確導向,形成自覺抵制違法失信的行業自律氛圍。

社會性懲戒要“樹共識”。應充分發揮新聞媒體和社會公眾等社會力量的輿論監督作用,通過對失信聯合懲戒對象及典型失信案例的公開曝光和對輿論的正確引導,逐步構建“褒揚誠信,懲戒失信”的廣泛社會共識,對違法失信主體形成強大輿論壓力,對違法失信行為形成廣泛社會監督和抵制約束。

(二)互通共享,支撐跨地區、跨行業、跨領域聯合懲戒。平臺互通。一是國家級信用信息平臺和監管系統互聯互通,包括國家“互聯網+監管”系統、全國信用信息共享平臺、企業信用信息公示系統、人民銀行征信系統以及行業信用信息平臺系統等,支撐跨部門、跨行業協同聯動;二是國家、省、市各級信用信息共享平臺互聯互通,各職能部門業務系統接入同級信用信息共享平臺,支撐跨層級、跨地區協同聯動。
(三)依法依規,防止懲戒措施泛化、擴大化。國家發展改革委連維良副主任在國務院政策吹風會上介紹《意見》時強調,“以信用為基礎的新型監管機制,是法治化、標準化、規范化的監管機制。依法監管、規范監管是信用監管的突出特征?!笔艖徒湓焦苡?,越要防止濫用、泛用。要依法依規開展失信聯合懲戒,防止懲戒措施泛化、擴大化。

(四)追責問責,實現聯合懲戒落實到人。記入信用記錄。對于市場主體違法失信行為負有法定責任或負有個人責任的,經有關部門認定后,記入個人信用記錄,并歸集到全國信用信息共享平臺,記入個人公共信用電子檔案。依法公開公示。通過相關部門官方網站、“信用中國”網站等權威渠道,以官方通報、集中公告、網站查詢等形式,依法依規面向社會公示違法失信行為責任人信息,并對違法失信典型案例進行公開曝光,對失信責任人形成廣泛的社會監督和約束。
強化信用培訓教育增強市場主體守法誠信經營和信用修復意識失信聯合懲戒機制的內涵,“懲”只是手段,“戒”才是目的。通過聯合執行“懲罰性”措施,大幅提高失信成本,讓失信主體付出高昂代價,真正感受到失信導致的“切膚之痛”,從而達到“戒”的目的,一方面促使懲戒對象自身“戒除”失信行為,另一方面讓廣大市場主體“引以為戒”,起到警示、震懾作用,從而達到防止發生更多失信行為的目的。真正實現對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“利劍高懸”。


失信聯合懲戒是信用監管的“一把利劍”,對嚴重違法失信行為要果斷“亮劍”,依法懲戒、懲戒到位、懲戒到人,讓違法失信者付出高昂代價。隨著法律法規和信用監管機制的不斷完善,失信聯合懲戒必將發揮更大作用。作為業內知名信息咨詢服務平臺,國商惠眾為了更好的維護客戶信用,引導客戶主動糾錯、協助客戶重塑信用,定期宣傳報道典型案件示例,加強正面宣傳,彰顯法治權威,為構建社會信用體系、持續激發市場活力做出貢獻!

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